Utredning vill begränsa rättsligt stöd för asylsökande och avskaffa möjligheten att bevilja permanenta uppehållstillstånd för skyddsbehövande
En statlig utredning föreslår genomgripande förändringar i det svenska regelverket för asyl – där rätten till juridiskt stöd i asylprocessen begränsas kraftigt och möjligheten att bevilja permanenta uppehållstillstånd för skyddsbehövande avskaffas. Förslagen riskerar att försvaga rättssäkerheten för människor på flykt och skapa långvarig osäkerhet för dem som söker trygghet i Sverige.
Begränsning av rätten till juridiskt stöd
Utredningen föreslår en kraftig begränsning av rätten till juridiskt stöd i asylprocessen. I dag har asylsökande som huvudregel rätt till ett offentligt biträde som inte enbart hjälper dem att förstå asylprocessen utan även att föra fram sin sak och sina asylskäl under Migrationsverkets prövning av ansökan. Utredningen föreslår nu att denna hjälp ska begränsas till, som utgångspunkt, endast en timmes kostnadsfri rättslig rådgivning under processen hos Migrationsverket. Det innebär bland annat att det offentliga biträdet inte kommer kunna få ersättning för att närvara vid asylutredningen – något som enligt vår mening är en grundläggande förutsättning för att säkerställa en rättssäker prövning av skälen för asyl.
Konsekvenserna av detta riskerar leda till flerfelaktiga beslut och att personer utvisas till länder där de riskerar förföljelse eller andra allvarliga kränkningar av sina mänskliga rättigheter. Det innebär också en kraftig försämring för möjligheten till en rättssäker prövning, inte minst för personer som har särskilda behov i asylprocessen, som barn, personer med funktionsnedsättning eller personer med trauman.
Utmönstring av permanent uppehållstillstånd
Utredningen förslår även att skyddsbehövande inte ska kunna beviljas permanenta uppehållstillstånd. I stället ska tillstånden som beviljas vara tidsbegränsade och därmed omprövas regelbundet. Syftet är att anpassa svensk lag till EU:s rättsliga miniminivå.
Vi på Asylrättscentrum befarar att förslaget riskerar att leda till långvarig osäkerhet för personer som har beviljats skydd. Utan möjlighet till permanent uppehållstillstånd förblir människor i en ständig limbo, där de inte vet om de får stanna i Sverige på längre sikt. Det är först om man når upp till kraven för medborgarskap som man kommer att uppnå en mer stabil tillvaro (krav som ska skärpas enligt förslag från en statlig utredning). En sådan ordning kommer att skapa stor psykisk stress, särskilt för barn, familjer och andra som behöver trygghet för att kunna etablera sig i samhället. Det leder också till att personer som kommit till Sverige som flyktingar kommer få det svårare att etablera sig i samhället.
Vad händer nu?
Förslagen presenteras i delbetänkandet Utmönstring av permanent uppehållstillstånd och vissa anpassningar till miniminivån enligt EU:s migrations- och asylpakt (SOU 2025:31) som nu är ute på remiss. Vi på Asylrättscentrum kommer att svara på remissen och lyfta de allvarliga rättssäkerhetsrisker vi ser med utredningens förslag.
Här kan du läsa mer om lagstiftningsprocessen i Sverige.
Vi på Asylrättscentrum bevakar och sprider information om EU:s nya migrations- och asylpakt genom projektet: Från pakt till verklighet: ett kunskapslyft om EU:s nya asylsystem.
