Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden

Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden

Regeringskansliet gav den 8 juli 2022 en utredare i uppdrag att biträda Justitie­departe­mentet och ta ställning till vissa frågor om offent­liga biträden. Uppdraget utökades i mars 2023 till att även omfatta tolkar och nämndemän. I juni 2023 presenterades promemorian En översyn av vissa frågor om offentliga biträden (Ds 2023:14), som vi på Asylrättscentrum skrev remissvar till.

Justitiedepartementet har nu remitterat lagrådsremissen Skärpta krav för offentliga biträden och höjda kompetenskrav för tolkar i migrationsärenden, där skärpta behörighetskrav och reglering av personuppgifter även för tolkar föreslås.

Utredningens förslag

Utkastet till lagrådsremiss bygger på de förslag som presenterades i promemorian En översyn av vissa frågor om offentliga biträden (Ds 2023:14). Där föreslogs bland annat skärpta och förtydligade behörighetskrav för förordnande av offentliga biträden i migrationsprocessen.

I utkastet lämnas bland annat följande lagförslag:

• Behörighetskraven för offentliga biträden skärps.
• Det ska krävas särskilt tillstånd för att ett offentligt biträde ska få sätta någon annan i sitt ställe (substitution).
• Olämpliga ombud och biträden ska kunna förklaras obehöriga att medverka i migrationsärenden hos Migrationsverket och Polismyndigheten.
• Det införs kompetenskrav för tolkar och översättare i migrationsärenden.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Asylrättscentrums kommentarer

Vi på Asylrättscentrum har analyserat förslagen i lagrådsremissen och ser både positiva inslag och områden där ytterligare förtydliganden behövs. Här är våra sammanfattande kommentarer:

• Liksom framförts i vårt remissvar med anledning av promemorian välkomnar vi på Asylrättscentrum att behörighetskrav för offentliga biträden såväl förtydligas i lagtext som skärps.
• Vi är även positiva till förslaget på att krav på kunskaper och erfarenheter och särskild lämplighet bör införas och välkomnar förslaget att skärpta och förtydligade behörighetskrav ska gälla för offentliga biträden generellt.
• Vi vidhåller att det bör tydliggöras i lagtext att krav på kunskaper, erfarenhet och särskild lämplighet gör sig särskilt gällande i fråga om offentligt biträde för barn.
• Vi är positiva till att det införs kompetenskrav för tolkar och översättare i migrationsärenden och att huvudregeln ska vara att tolkar och översättare är auktoriserade.
• Vi välkomnar att förslaget utvidgar tillämpningsområdet för när auktoriserad tolk och översättare ska användas, samt att det föreslås att även omdöme om tolkars lämplighet ska kunna registreras.

Läs mer i vårt remissvar.